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《人民法院报》:速裁时代的“速度与激情”
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作者:李博偲  发布时间:2019-10-15 10:18:26 打印 字号: | |

“今年,我们的工作重点是要推动案件速裁,让人民群众及时感受到公平正义。”今年年初,湖南省邵阳市双清区人民法院院长刘瑜组织部署速裁团队组建事宜。

5月,双清区法院建立速裁团队以来,推动全院结案率稳步上升。在速裁团队的努力下,该院上半年结案率达92.7%,位列全省法院第一。

繁简分流,从“源头”开始加速

“既然是案件‘速’裁,提‘速’是关键。我认为,应该从立案环节入手,精准‘识别’速裁案件。”在讨论如何高效发挥速裁团队作用的会议上,双清区法院副院长周学俭提出自己的看法,一场从“源头”开始的改革就此拉开序幕。

为了实现“让20%的法官审理80%的简易案件,让80%的法官专心审理20%的疑难、复杂、新型案件”的目标,该院创新利用“二分法”,将“繁简分流”工作机制发挥到极致。

“立案人员会认真翻阅立案材料,筛选出事实清楚、争议不大、标的较小的案件,从源头上提高速裁案件‘成案率’。”立案庭庭长曾云霞解释道。

简单来说,简易程序的民商事案件不再随机分流至各个民事法官手中,而是在被立案庭“首次筛选”后,直接分流至速裁团队。速裁法官在5个工作日内,对该批案件进行法律事实、送达情况、争议焦点的摸底,将确保能在一个月内结案的案件,留案登记在册,立即审理,其余不符合条件的,退回立案庭,重新分流至其他法官手中。

“这样一来,速裁法官可以完全投入到案件审理中,时间紧了,精力多了,效率自然高了。”说起创新的工作机制,分管速裁团队的副院长曾莉媛有话说。

鉴定前置,大大缩短审理周期

“您好,我们看了您递交的立案材料,案件后期可能涉及医疗鉴定,请问您是否愿意先到我们的司法技术室对鉴定事宜进行了解?”

“如果我先拿到鉴定结果再来立案,是不是官司会打得快一点?”

双清区法院立案窗口工作人员正耐心为前来立案的当事人解释鉴定前置事宜。将鉴定这一拖慢审理进度、延长审理期限的环节前置到立案之前,是该院速裁团队、立案庭和司法技术室共同探索出来的工作新模式。

“一些当事人认为先行鉴定能有效推进案件审理进度,双方协商,一致同意,就可以按照流程申请鉴定;对于不愿意先行鉴定的当事人,我们仅依法阐明利弊,决定权完全在他们自己手里。”司法技术室主任罗文明说。

今年5月以来,双清区法院鉴定前置的案件共有7件,占全部鉴定案件的30.4%,为速裁案件的快速审理铺平了道路。

为民司法,急当事人之所急

“这个锦旗我一定要送!”一天,当事人李女士专门为双清区法院速裁团队送来锦旗。

2018年5月,李女士遭遇车祸,因与肇事司机刘某、保险公司协商未果,她将二者告上法庭。案件事实清楚、争议不大,经立案庭分流至速裁团队。速裁法官殷飞龙接案后,迅速联系原被告双方,欲对案件进行调解。

“调解可以,但我们申请重新鉴定。”调解过程中,保险公司提出对李女士的伤情重新进行鉴定。

“这耽误的可是你们自己的时间。”殷飞龙显得有些着急。

“我们有得是时间!”保险公司不为所动。

这时,殷飞龙再次找到李女士了解案件情况时得知,8年前李女士已因一场交通事故导致身体部分活动受限,现又因车祸导致身体多处受伤,简直“雪上加霜”。时间就是金钱,在最短的时间内结案是对李女士最大的抚慰,殷飞龙决定必须将加“速”提上日程。此后,他多次找到保险公司,梳理案情,释法明理。

“李某的伤情鉴定书是权威鉴定机构出具的,实在没有再鉴定的必要,她的身体急需资金整疗,拖着对双方都没有益处啊。”殷飞龙解释着。几天后,保险公司权衡利弊,终于自愿撤回了重新鉴定的申请。这起原本打算打“拉锯战”的案件,以案结事了的完美方式收尾。

 

 
来源:邵阳市双清区人民法院
责任编辑:陈秋梅